Развитие науки, образования, систем информационных и консультационных услуг в сельском хозяйстве

ТРАНСФОРМАЦИЯ 2030 > Развитие науки, образования, систем информационных и консультационных услуг в сельском хозяйстве

ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ 7

РАЗВИТИЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ, СИСТЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ:

Отсутствие эффективной системы по распространению сельскохозяйственных знаний и информации, связывающей исследования, образование и предоставление информационных и консультационных услуг, остается одним из наиболее серьезных препятствий для научно обоснованного развития сектора. В настоящее время уровень государственных инвестиций в сельскохозяйственные исследования составляет всего 0,2 % от общего сельскохозяйственного бюджета. Отсутствие эффективных механизмов взаимодействия науки и производства существенно ограничивает внедрение в практику результатов научных исследований, финансируемых государством.

Многие из местных сортов сельскохозяйственных растений имеют низкую урожайность и не отвечают требованиям внешних рынков. Все больше растет зависимость от дорогостоящих и неприспособленных к местным условиям импортных сортов сельскохозяйственных культур. Курсы образования и профессиональной подготовки, система образования, форма и методы преподавания в образовательных учреждениях не соответствуют требованиям времени. Для определения потребностей рынка труда и внедрения новых специальностей необходимо создание системы отраслевой и межведомственной координации. В настоящее время в стране не существуют современные частные структуры по распространению знаний и информации в сельском хозяйстве.

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ:

Основной задачей данного приоритета является создание современной, интегрированной и гибкой системы в сферах сельского хозяйства, продовольственного обеспечения, образования, повышения квалификации и информационноконсультативных услуг.

КЛЮЧЕВЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ,

которые планируется осуществить для достижения этих целей, включают:

коренное реформирование сферы науки и отраслевых научно-исследовательских учреждений;

реформирование системы сельскохозяйственного образования и профессиональной подготовки кадров с помощью технического содействия донорских организаций;

проведение аудита существующих административных систем для выявления сильных и слабых сторон государственных услуг и систем, предназначенных для субъектов агробизнеса, а также разработка планов реструктуризации и упрощения;

создание Координационного центра по информационным и консультационным услугам в области экологически безопасных методов и сельскохозяйственных практик и технологий, смягчения последствий и адаптации к изменению климата;

подготовка специального персонала информационно-консультационных центров по агротехнологиям;

создание информационно-консультационных центров на основе условий государственно-частного партнерства во всех регионах стран.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ

		Основа (2018)	2021	2025	2030
7.1	Увеличение расходов Государственного бюджета на услуги агропродовольственного сектора, не связанные с ирригацией	20% от общих расходов в сфере сельского хозяйства	30 %от общих расходов в сфере сельского хозяйства	35 % от общих расходов в сфере сельского хозяйства	40% от общих расходов в сфере сельского хозяйства
7.2	Поэтапное увеличение расходов Государственного бюджета на сельского хозяйства (сельскохозяйственного продукта)	2180	10 %	30 %	50 %
7.3	Внедрение системы планирования среднесрочного бюджета	51.1 тысячи	10 %	35 %	50 %
7.4	Внедрение системы планирования среднесрочного бюджета	41.1 тысячи	20 %	40 %	80 %

ДОРОЖНАЯ КАРТА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

Краткосрочные действия

1 апреля 2020 года

Министерство сельского хозяйства, Министерство высшего и среднего специальном образования, Министерство инновационном развития

Освобождение от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов и налога на добавленную стоимость) импортируемых и не производимых в республике материалов, техники, транспортных средств, агрегатов, устройств, оборудования, запасных частей, беспилотных летательных аппаратов (в целях эффективной подготовки кадров в сфере цифровизации) для организации учебного процесса и проведения научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ образовательных и научно-исследовательских учреждений сельскохозяйственного направления по перечню, устанавливаемому Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

1 марта 2020 года

Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство экономики и промышленности, Министерство сельского хозяйства, Министерство водного хозяйства, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Государственный комитет по лесному хозяйству, Госкомземгеодезкадастр

Коренное реформирование системы научно-исследовательских учреждений и в целом научной сферы в направлении агропромышленного комплекса.
При этом предусматривается:
— создание Координационного совета по исследованиям в сфере сельского хозяйства с целью определения приоритетов исследований, координации и мониторинга проектов сельскохозяйственных исследований;
— осуществление целевых исследовательских проектов для внедрения передовых методов и технологий ведения сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

1 октября 2020 года

Министерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономики и промышленности, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Госкомземгеодезкадастр

Безвозмездная передача в установленном порядке завезенных за счет средств международных финансовых институтов лабораторного инвентаря, мини-цехов, сельскохозяйственной техники, учебной литературы оптимизируемых профессиональных колледжей сельско-хозяйственного направления профессиональным образовательным учреждениям, переданным в систему Министерства сельского хозяйства и его вузам.

1 марта 2020 года

Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство сельского хозяйства, Министерство экономики и промышленности, Министерство инновационного развития

Организация филиалов специализированных кафедр Ташкентского государственного аграрного университета в высших образовательных учреждениях Республики Каракалпакстан и областей в целях подготовки высококвалифицированных кадров по плодоовощеводству и виноградарству, выращиванию в современных теплицах плодоовощных культур, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции.
При этом предусматривается:
— выделение, в порядке исключения, в 2020 году дополнительной целевой квоты приема в базовую докторантуру по специальности «Плодоводство и виноградарство», «Овощеводство» и «Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции».

30 октября 2020 года

Министерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития, Министерство водного хозяйства, Министерство экономики и промышленности, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства

Создание Координационного центра по информационным и консультационным услугам. При этом предусматривается:
внедрение порядка регистрации и сертификации консультантов; развитие консультационных центров и источники финансирования, в частности, на условиях государственно-частного партнерства, а также разработка механизма государственной поддержки по привлечению средств международных доноров;
содействие широкому внедрению мер надлежащей сельскохозяйственной и экологической практики (GAEP), а также смягчению последствий и адаптации к изменению климата.

Начиная с 2020/2021 учебного года

Министерство сельского хозяйства, ТашГАУ

Организация интегрированных с системой высшего образования техникумов среднего специального профессионального образования на базе профессиональных колледжей, переданных Министерству сельского хозяйства и Ташкентскому государственному аграрному университету.

1 марта 2020 года

Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство сельского хозяйства, Министерство водного хозяйства, Министерство экономики и промышленности, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Министерство инвестиций и внешней торmвли, Фонд «Эл-юрт умиди»

Реформирование системы сельскохозяйственного образования и профессиональной подготовки кадров с помощью технического содействия донорских организаций. При этом предусматривается:
— проведение оценки потенциала сельскохозяйственных учебных учреждений;
— внедрение современных курсов профессиональной подготовки, учебных планов и программ переподготовки, обмен профессорско-преподавательским составом;
— организация курсов повышения квалификации в отраслевых министерствах и ведомствах;
— модернизация материально-технической базы учебных заведений сельскохозяйственного направления на условиях государственно-частного партнерства;
— повышение потенциала учебных заведений сельскохозяйственного направления путем привлечения сотрудников, владеющих английским языком и имеющих опыт участия в международных конференциях, стажировках и преподавания в международных учебных заведениях;
— оптимизация количества государственных высших образовательных учреждений, а также направлений образования и специализации исходя из потребностей агробизнеса и с учетом международного опыта;
— дальнейшее развитие сотрудничества с ведущими зарубежными учебными заведениями и научными центрами, а также международными партнерами.

Средние и долгосрочные действия

II квартал 2021 года

Развитие информационно-консультационных служб, занимающихся распространением знаний для фермерских хозяйств и агробизнеса на республиканском, региональном и местном уровнях. При этом предусмотреть:
— оказание текущих консультационных услуг субъектам агробизнеса и анализ нормативно-правовой базы;
— диверсификацию источников финансирования, в том числе расширение возможностей финансирования частным сектором.

I квартал 2021 года

Министерство сельского хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики и промышленности, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей

Внедрение информационно-консультационных систем во всех регионах страны на основе условий государственно-частного партнерства.